„САЩ обърнаха гръб на света. "
Именно с тези думи Еманюел Макрон описва решението на Доналд Тръмп да изведе САЩ от Парижкото споразумение, сключено по време на COP 21 във Франция, през декември 2015 г.
Това споразумение е почти универсално. Тогава само Сирия и Никарагуа бяха отказали да поемат по този път.
Той влезе в сила на 4 ноември и днес има 147 държави, които ефективно ратифицираха протокола - преди излизането на САЩ, чийто процес на оттегляне така или иначе ще бъде дълъг.
Каква е целта на Парижкото споразумение?
Заявената цел на Парижкото споразумение е да поддържа повишаването на температурите под 2 ° C. За тази цел всяка държава представи „национални вноски“: поетите ангажименти за ефективно намаляване на техните емисии на парникови газове.
След това тези национални вноски в борбата с глобалното затопляне трябва да се преразглеждат - само нагоре - на всеки 5 години.
Съществен процес, тъй като в момента те не са достатъчно амбициозни. Всъщност те не ограничават общото покачване на температурите до 2 ° C ...
Следователно това споразумение трябва, според Изследователския институт по изменение на климата и околната среда в Грантъм, да засили регулациите на климата, тъй като страните ще трябва да въведат стратегии, позволяващи им да постигнат целите си.
Какво въздействие върху политиката на САЩ в областта на климата?
Оттеглянето на САЩ може да има няколко последствия. Първо, това е сериозен удар върху климатичното наследство на Обама.
Според Rhodium Group, която редовно оценява емисиите на парникови газове в Съединените щати, политиката на Обама вече заслужава да бъде подобрена, за да постигне заложените в споразумението амбиции.
Фактът, че не е подобрен, а напротив разгадан, ясно ще попречи на САЩ да спазват поетите първоначално ангажименти.
„Липсата на нова политика (независимо дали на федерално, щатско или местно ниво) ще съдържа намаляването на емисиите в САЩ до 15-19% до 2025 г., значително далеч от ангажимент за намаляване с 26 на 28% съгласно Парижкото споразумение. "
Тръмп, опитвайки се да обезсмисли плана за чиста енергия на Обама от януари, е сигурен залог, че тези 26 до 28% всъщност няма да бъдат постигнати, особено без дипломатическите средства за натиск, предвидени в Парижкото споразумение.
Въздействието на Доналд Тръмп върху глобалния климат
Но това оттегляне също може да има преки последици за развиващите се страни , по-специално за тези, които човек нарича „най-слабо развитите страни“ в географията.
Много от тях трябваше да получат финансиране от развитите страни, които общо достигнаха сумата от 100 милиарда долара годишно до поне 2025 г., повече, ако е възможно.
Джон Кери, бившият държавен секретар (еквивалентът на министъра на външните работи), също обяви, че обещава подкрепа в размер на 800 милиона долара годишно, за да помогне на развиващите се страни да '' се адаптират към изменението на климата.
От дипломатическа гледна точка това е истински удар: Съединените щати са вторият по големина замърсител, като избягват задълженията си за борба с изменението на климата, биха могли да насърчат другите страни да направят същото.
В същото време оставането в споразумението без спазване на ангажиментите им може да има същите възпиращи ефекти ...
Ще бъдат ли санкционирани САЩ от международната общност?
Съгласно Парижкото споразумение не е възможно прякото санкциониране на САЩ за оттеглянето му. Всъщност споразумението е изготвено по начин, който не е правно обвързващ, отчасти поради доминирания от републиканците Конгрес на САЩ.
Следователно споразумението предвижда, че всяка държава може да реши да се оттегли от нея по всяко време след изтичане на период от три години след ратифицирането й от тази държава:
„След изтичане на период от три години от датата на влизане в сила на настоящото споразумение по отношение на дадена страна, тази страна може по всяко време да го денонсира с писмено уведомление до депозитаря. . "
Някои държави обаче обявиха твърдото си намерение да не стоят на едно място.
Възможността за налагане на въглероден данък върху вноса от Съединените щати беше силно изразена от Родолфо Лейси Тамайо, заместник-секретар на Мексико по екологична политика, през ноември.
По повод COP 22, чиято цел беше да продължи работата, започната през 2021 г., той заяви, че "данъкът върху въглерода срещу САЩ е възможен вариант от (тяхна) страна".
Дипломатическо отстъпление
Този спад на Съединените щати по отношение на политиката в областта на климата може също да предвещава известна загуба на дипломатическо влияние.
С оттеглянето си от Парижкото споразумение Съединените щати оспорват лидерската роля, която бяха избрали да поемат с Китай при Обама , като основни замърсители, като се ангажират по въпроса.
Възможно е например Китай да заеме тази лидерска позиция сам или заедно с Европа. Във всеки случай това решение изолира САЩ на международната сцена.
Не трябва да забравяме, че тази политика може да бъде обърната отново след 4 години или повече, в зависимост от администрацията, която наследява Доналд Тръмп начело на САЩ.
#MakeOurPlanetGreatAgain
Въпреки този провал в борбата срещу изменението на климата, много страни вече обявиха твърдото си намерение да спазват условията на Парижкото споразумение. Китай, Германия, Италия и др.
И в САЩ веднага след обявяването на Доналд Тръмп много градове и щати, включително Ню Йорк, Калифорния и Вашингтон, оказаха съпротива и възнамеряват да спазват Парижкото споразумение.
Във Франция Еманюел Макрон стартира в четвъртък, 1 юни, призив към учени и климатични активисти в САЩ, уверявайки ги, че са добре дошли от тази страна на Атлантическия океан, да продължат да вършат работата си.
